两岸电子商务合作大有作为

　　2013年5月28日至6月1日，第二届京交会在北京开幕，同期举行中国电子商务大会。会上，商务部电子商务和信息化司发布了《中国电子商务发展报告(2012)》。根据报告统计显示，2012年中国电子商务保持持续快速增长势头，电子商务交易额突破8万亿元，同比增长31.7%。其中，网络零售额超过1.3万亿元，同比增长67.5%。电子商务服务业正在成为新兴产业，全年行业规模超过2000亿元。基于大陆近十年快速发展的电子商市场，台湾电子商务商业者也已开始大陆寻找业者进行合作。目前台湾电子商务发展处于世界前列，市场体系相对完善，同时具有丰富的人才资源优势和成功经验；而大陆拥有巨大的电子商务市场，但是产业体系不成熟。那么两岸如能有效找到合作的切入点，其必将为业者带来更大规模的赚钱效应，同时其对深化两岸经贸关系也是大有助益。具体来说，当前两岸电子商务合作可从以下几个主要方面切入：

　　建立两岸电子商务产业基地，促进两岸电子商务的对接。

　　由于两岸电子商务合作缺少共同的平台，目前两岸这一领域的合作只能通过小规模嫁接式合作来实现。而这种电子商务合作模式不能完全发挥其疏通两岸商品信息流、物流、资金流等作用。在此背景下，要拓展两岸电子商务合作领域，只能从电子商务这一产业本身入手，找到两岸这一产业领域的对接点，实现有效对接。而要实现这一对接，建立两岸电子商务产业基地将是其中一个主要途径。根据相关媒体报道，大陆首个两岸共建电子商务产业基地（海峡电子商务产业基地）已在2011年就正式开园。目前基地已建成为一个集采购、物流、在线支付、专业配送为一体的两岸电子商务产业中心，配备了金融、物流、餐饮和娱乐健身、商务休闲等商业配套设施。同时该基地已经列入大陆首批电子商务示范基地，目前已有多家台资电子商务企业入驻。通过电子商务产业基地的建设，其根本性的作用在于它为两岸电子商务合作搭建了一个平台，同时其还能发挥产业本身的集聚效应，降低产业发展的成本。

　　完善两岸电子商务支付方式。

　　由于两岸电子商务模式存在一定的差异性，如在网购支付方面，台湾消费者通常通过信用卡全额直接付款，而大陆一般使用“支付宝”等第三方支付平台来完成支付。两岸电子商务支付方式的不一致，其往往会给两岸消费者跨地区网购支付带来众多的不便。那么为便利化两岸消费者的电子商务支付与提高交易的可靠性，其必须优化两岸电子商务支付模式，提高消费者的消费欲望。目前两岸消费者和业者都彼此认可的一种支付对接方式是通过银联卡来实现。这也就是说消费者只需银联卡，就可以在大陆和台湾的网站上进行消费。为打通银联卡两岸网络支付，2012年中国银联与台湾联合信用卡处理中心达成协议，两岸消费者可在已开通银联卡的网上商户进行消费支付。但目前银联卡还没全面入台直接发卡，其还仅是小范围试点。当然除了这一主流支付方式，按照两岸电子商务合作的发展趋势，两岸还可协商讨论其它支付之外，如利用移动支付、信用卡电话支付等线上线下相结合的多种支付形式。

　　建立两岸电子商务物流渠道。

　　目前台商对大陆进行网络销货，实务上通常经小三通物流，其主要是由业者将对岸消费者从网络下单的货物，经中介者直接带入大陆交给消费者。这种方式不仅造成了商品流通成本提升，同时由于商品流通环节多，也易出现各种违法风险与税务风险。那么为深化和扩大两岸电子商务产业，其首先要疏通两岸商品流通渠道的各环节，比如通过两岸电子商务专业化物流、供应链物流、港口专业物流等都多种方式来建立商品流通的渠道。为加速推进两岸电子商务产业的对接，两岸业者在电子商务物流渠道建设方面已做了部分试点性工作，如2012年两岸业者在福建已共同筹办成立了“海峡电子商务物流运筹中心”，其主要通过构筑海峡两岸商品电子交易平台，建设集两岸商品展示、物流配送、追溯认证、信息服务、电子交易于一体的综合通道。这一物流平台的搭建，对促进台湾特色商品拓展大陆市场，同时协助大陆商品进入台湾市场发挥着重要的作用。另外为辅助提升两岸电子商务物流渠道的商品流通效率，两岸还需共同协商从简化报关程序、课税机制、商品检验程序等多个商品流通环节进行简化。

　　制定两岸电子商务监管法。

　　电子商务，其活动的众多环节是通过虚拟的网络操作来实现，那么这其中出现包括商品虚假信息、支付违约、不正当竞价等问题的风险大。另外对两岸电子商务的发展来说，由于所处的产业发展环境不同，从而在立法与监管上也存在着许多差异性。由此为保证两岸电子商务合作顺利实现，其就要求两岸相关监管部门共同有制定相应的法律制度来约束和监管各种违法行为。而当前两岸亟需解决和完善的监管法律和条例应集中在打击虚假产品、税务监管、网购投诉等方面。

　　两岸电子商务合作互补性强，台湾本地市场规模小，但对这一产业领域控管等方面拥有丰富的经验；而大陆则呈现出多样化的电子商务商业模式，支付模式成熟，同时市场潜力大。那么两岸电子商务业者如能从这一领域中的几个关键点切入，比如在物流、资金运作、市场监管等方面进行深度合作，其不但可以促使两岸电子商务产业交流与合作的常态化发展，同时也能丰富两岸经贸交流的内容，并提升其质量。（评论员 不觉晓）